Le CPOM, un contrat qui remplace la convention tripartite

Les CPOM sont des contrats pluriannuels d’objectifs et de moyens signés par les ehpad, les conseils départementaux et les ARS (agences de santé régionales). Ce contrat administratif, mis en place fin 2016, engage les gestionnaires d’établissements sociaux ou médico-sociaux à assurer une qualité de prise en charge et un bon accompagnement des résidents.

Le contrat pluriannuel d’objectifs et de moyens

Les CPOM naissent suite à la loi relative à l’adaptation de la société au vieillissement de la population et apparaissent officiellement dans le décret du 21 décembre 2016 « relatif aux principes généraux de la tarification, au forfait global de soins, au forfait global dépendance et aux tarifs journaliers des établissements hébergeant des personnes âgées dépendantes ». Les CPOM sont donc devenus une norme dès le 1er janvier 2017. Il en va de même pour les EPRD (état des prévisions de recettes et de dépenses) remplaçant le budget prévisionnel.

Selon l’arrêté du 3 mars 2017 précisant le contenu du cahier des charges du contrat pluriannuel d’objectifs et de moyens prévus, le CPOM « est en outre source de simplification administrative (…), il devient le document unique de contractualisation pour le gestionnaire d'un ou plusieurs établissements. Le CPOM est enfin un levier de performance pour les établissements et services médico-sociaux. Ainsi, le CPOM est un outil de déclinaison opérationnelle des objectifs du projet régional de santé (PRS) et des schémas régionaux et départementaux, d'amélioration continue de la qualité (…), ainsi que le vecteur de promotion des démarches accomplies en matière d'efficience des organisations. »

Le contrat pluriannuel d’objectifs et de moyens se compose de deux grandes parties. La première partie permet de visualiser les objectifs et les moyens attribués. La seconde précise la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation de la résidence.

Le remplaçant de la convention tripartite

Depuis le 1er janvier 2017, les CPOM ont commencé à remplacer les conventions tripartites. Obligatoires depuis 2002, tous les Ehpad ont signé une convention tripartite avec le conseil général et l’ARS ou le préfet. Cette convention les engageait à respecter un plan financier et assurer une qualité de prise en charge et de soins de résidents. Elle permettait aux résidences de mettre en place les objectifs et conditions d’évaluation.

Comme pour la convention tripartite, un CPOM est signé pour une durée de 5 ans, il peut s’appliquer à l’ensemble des résidences d’un gestionnaire sur un département, on appelle cela une mutualisation des contrats. Toutes demandes de changement sur le contrat doivent être faites avant l’expiration de ce dernier et validées par l’ensemble des parties.